全国城市安全预警中心是什么
全国城市安全预警中心是一个综合性的机构，其职责和具体形式可能因地区和具体职能而有所不同。然而，从一般意义上讲，城市安全预警中心主要承担着以下职责和功能：
一、主要职责
1.监测与预警：负责监测城市内可能发生的各类安全风险，包括自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、交通事故、化学泄漏等)、公共卫生事件(如疫情、食物中毒等)以及社会安全事件(如恐怖袭击、群体性事件等)。通过实时数据监测和分析，及时发现潜在的安全隐患，并向相关部门和公众发布预警信息。
2.应急响应：在发生突发事件时，迅速启动应急响应机制，协调各方力量进行救援和处置，减少事故损失和人员伤亡。
3.风险评估与管理：对城市安全风险进行全面评估，制定风险管理策略和措施，提高城市的安全防范能力。
4.信息发布与科普宣传：通过多种渠道向公众发布安全预警信息和应急知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。
二、具体形式与功能
1、政府机构：许多城市都设立了专门的安全预警中心作为政府机构，如北京预警中心，它负责监测和预报北京市内的天气、气象灾害及其他突发事件等，提高灾害防范能力和应急能力。
2、综合监测预警平台：近年来，随着技术的发展，城市安全风险综合监测预警平台逐渐成为城市安全预警的重要工具。这类平台利用大数据、云计算、人工智能等技术，对城市安全风险进行实时监测、分析、评估和预警，提高城市安全管理水平和应对突发事件的能力(来源：百家号)。
3、国家层面的机构：在国家层面，有类似国家预警信息发布中心这样的机构，它是国务院应急管理部门面向政府应急责任人和社会公众提供综合预警信息的权威发布机构，是国家应急管理体系的重要组成部分。该中心主要负责国家突发事件预警信息发布系统的建设及运行维护管理，为相关部门发布预警信息提供综合发布渠道，并开展预警信息科普与宣传等工作(来源：国家突发事件预警信息发布网)。
三、相关案例
作为国务院安委会办公室首批选定的“国家城市安全风险综合监测预警工作体系建设试点城市”。佛山将信息化与应急管理业务的深度融合，确立了桥梁、燃气、消防、排水、电梯、轨道、交通、林火、高危企业等九大监测专项，布设1.3万套各种类型的前端传感器，利用物联网、视频识别、航空遥感等感知技术，构建安全生产、自然灾害、城市安全领域和应急救援现场全域覆盖的应急管理感知网络，全面提升多灾种和灾害链综合监测能力。监测中心作为城市安全的“智慧大脑”，做到了“能监测、会预警、快处置”。
1、“全景画像”感知城市安全运行状态
目前，监测中心选择了危化品生产储存、粉尘涉爆、金属熔铸三类企业进行监测试点。2023年8月1日10时19分，佛山某化工企业的有毒有害气体传感器监测到数据异常并发出报警。监测中心收到报警后，值班人员立即对警情进行核实，随即以短信及电话的形式通知企业负责人进行现场处置，并调取现场视频监控跟进现场动态。经企业反馈，氨水罐区装卸区气体少量泄漏，现场作业人员立即对该罐区进行喷淋处理，并确认现场安全。10时24分，仅5分钟后，该起报警处理完毕。
佛山市建设的一体化的城市安全综合运行系统，实现城市安全风险防控与突发事件应急处置的有机结合，形成全景呈现城市安全态势、精准预报预警安全风险、高效科学处置突发事件、及时复盘提升治理效能的有机闭环。
图片来源云浮市新兴县应急管理局
2、城市安全超级“智慧大脑”是怎样炼成的
数据资源的全面融合为科学研判和分析提供了坚实基础。佛山打破各部门之间的数据壁垒，整合汇聚省、市36个单位226类2.2亿条基础数据、7616公里管网数据，动态数据日均新增量达9.8亿条，形成数据总量超过25TB的城市安全大数据资源池，实现跨部门、跨区域、跨层级、跨系统、跨业务的数据融合共享，为城市决策者定期提供运行趋势预测报告。
数据越丰富，“大脑”越“智慧”。监测中心汇集全市各行业领域三十多个部门和单位的数据，并且借助安装在城市“生命线”等重点部位的1.3万套各种类型的前端传感器，感知更详细的动态，反哺相关的单位，给这些单位提供更多的信息。比如，监测中心对燃气管网进行监测，前端传感器第一时间捕捉到发生燃气泄漏，马上反馈给燃气公司，共同进行处置。各单位可共享数据聚合的优势，因此越来越多的部门和单位愿意共享数据，打通了城市感知的“神经触角”。
此外，监测中心根据每月监测到的企业气体泄漏、未佩戴安全帽等情况及阈值指标、企业风险等级等方面的情况进行综合分析，生成月度安全评估报告，送达企业，向企业安全生产管理提出针对性措施。目前一期项目试点监测的39家企业每月都能收到来自监测中心的安全生产报告。
佛山市智慧安全城市项目已经完成一期工程建设，接下来要继续打造市、区、街三级统一应用的城市安全风险综合监测预警‘一平台’，指挥中心、监测中心、研究中心“三中心’，以及覆盖城市生命线、公共安全、自然灾害、生产安全等各个领域的“N 个应用’，进一步提升佛山市的城市安全运行保障水平。同时，积极与香港、澳门特区政府展开城市安全风险监测预警合作，实现粤港澳大湾区城市在安全领域的信息共享、资源共用、文化共建。
相关案例来源：云浮市新兴县应急管理局
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