思萃|广东省三旧改造政策内容及特色

三旧改造规划中制定近期改造的详细规划，要提出具体的改造要求，制定有针对性的可行性措施，其具体内容包括：改造单元划分，更新模式选择，内容强制要求，实施策略保障等。

结合改造地块，控规图则的界限，与河流山体等自然边界划分，确定改造单元内地块的改造模式。规划中必须包含用地性质，公建配套规模与位置等规划控制要求。实施策略保障包括拆迁安置方案，提出保障规划的公建配套等同步实施策略。改造主体确定分为市级土地收储机构与集体经济等形式。

广东省三旧改造城市更新的特色体现在规划思想的转变，公共利益的保障，更新制度的构建，组织模式的创新等方向。城市规划建设模式由外部扩张转为内部提升，提出城镇化发展模式以城市更新作为推动产业升级与空间重构的主要途径。将挖掘城市内部土地资源潜力，作为推动城镇规划建设的基本策略。将发挥城市土地利用效率，作为实现城市产业转型与空间重构的发展方式。

提出了保障公共空间强制性供给的更新政策，通过规划政策强制规定保障三旧改造中公共空间的刚性供给，有利于公用服务水平的提升。提升城镇综合服务水平与整体环境品质，改变了以往封闭社区整体植入旧城的更新模式。

提出了全省统一的城市更新操作程序，有利于规划建设统一完善的城市更新制度，推动了城市更新的制度化规划建设，形成全方位，多层次，系统性的更新体系框架，实现城市整体功能演替。

提出了多元平衡的城镇更新组织模式与规划融资模式，实现了有关主体利益的综合平衡，改变了传统改造规划部门一元主导的组织架构，有关部门对三旧改造规划进行指导管理工作中共同协作，相互加快。

三旧改造政策明确规定改造主体可分为市级土地收储机构与社会资金不同类别，提出了明确的社会资金注入改造操作程序，提出有计划逐步推进城市更新体制，对拓宽改造思路，推动公共参与有着重要的功能。