城乡接合部出租房屋，着力打造滨河特色文化街区

　　城乡接合部是城乡融合发展的“节点”。在北京东南郊马驹桥镇，曾经有名的“租客村”西后街村正在发生“脱胎换骨”的变化，着力打造滨河特色文化街区，重振京南文化集市。

　　步骤一：出租房屋消除安全隐患

　　柏油路穿村而过，两旁徽式砖墙粉刷一新，屋檐下电动车充电设备一字排开……走进通州区马驹桥镇西后街村，整洁有序的新农村新貌让人眼前一亮。谁能想到，西后街村曾是市级挂账的城乡接合部重点村，新农村治理有名的“差等生”——人口倒挂、出租房屋多、私搭乱建、环境脏乱差……西后街乡村生活住着近万人，而本村村民仅有1000多人，其余都是外来租客。低廉的房租和旺盛的需求一度支撑起村里的“瓦片经济”，但也为新农村可持续发展埋下“绊脚石”。

　　改观始于去年8月。按照市、区“疏解整治促提升”专项工作部署和要求，马驹桥镇成立了整治专班，“因村施策、分批进行”有序推动城乡接合部重点村综合整治，西后街村被列入第一梯队名单。

　　“村内出租房屋众多，一旦发生火灾，村民加装的防护窗就会变成‘夺命窗’，天井私搭的雨棚也会阻碍浓烟排出。”马驹桥镇党委委员、副镇长陈钊说。于是，疏散通道内可燃杂物、拆除违法规划建设、清理违规电动自行车……综合整治的“车轮”滚动了起来。

　　步骤二：清退问题出租屋，可持续发展

　　“脱胎换骨”谈何容易。

　　陈钊坦言，根据北京自建房出租管理有关规定，不得将三层及以上房屋出租住人。单就这一条，直接影响到了房东的经济利益，让综合整治遇到了不少阻力。

　　比如，部分房东在签收告知书后并没有向租户传达，导致清理工作推进缓慢。个别租户投入了不少资金新购置空调等家电、家具，不情愿搬离。还有的租户配合搬离后，因为房租、押金等问题处理不满意不断投诉。

　　面对阻力，村党支部书记从自家开始，主动带头自查自改隐患问题，带动村两委、党员、村民代表积极配合、主动参与，对不理解、不支持的村民多次登门宣讲政策，力争消除村民思想上的误解和偏见。

　　李德波一家在村里有几间空闲的房子对外出租，其中一部分是违建。听闻村里要来拆除违建，李德波起先是拒绝的。“住久了东西越来越多，不舍得扔，自然也就想有地儿放杂物。”为此，村党支部书记多次敲响他家的门，给他做工作，把村里下一步要干的事儿娓娓道来。“谁不愿意住在干净舒适的环境里?”“环境好了，租金也能长起来不是?”李德波听着有道理，这才同意拆除。

　　把难事办成，也要把好事办好。“考虑到被清退租户找房子、搬家难，由镇里出面帮忙联系住房，安排工作人员帮租客搬家。不让村民在室内给电动自行车充电，那就在户外配建充电设施。”陈钊说。

　　经过各方努力，西后街村在此前整治中遗留下的26处违建全部拆除，面积3000余平方米。不符合消防要求的110户三层及以上出租房屋得到清退，仅防护窗就拆了6050扇，整改天井雨棚106个，村庄环境来了一次彻头彻尾的“清疮”。

　　步骤三：谋划村庄未来，着力打造城市新商街

　　综合整治以来，西后街村“颜值”大提升，产业发展也有了明晰方向。陈钊说：“西后街村正在着力打造马驹桥镇历史文化街区，把村民的房子着力打造成公寓，同步引进咖啡、连锁商超等商业业态。未来，这里将成为层次丰富、活力文艺的城市新商街。”

　　镇属企业北京金桥伟业投资发展公司副总经理车跃详细介绍西后街村的未来图景：西后街历史文化街区总长度约1500米，预计分三期着力打造，一期400米已经在改造中。整个街区以西后街主街为主轴，计划着力打造滨河历史文化景观带、滨河文化街区、乐活宜居街区、文化创意街区、民俗文化街区“五区”。

　　“我们将在以凉水河滨河景观带为起点的滨河历史文化景观带复刻马驹桥的文物、古物，展现区域历史文化;在滨河文化街区设置特色牌楼、文化墙，展现马驹桥历史文化，在人行步道预留外摆区域，重振京南繁华集市;乐活宜居街区增加小巷街道环境，增加居民的幸福感;文化创意街区引入文化创意商业业态;民俗文化街区将是整个街道烟火气最浓郁的区域。”车跃介绍，着力打造“五区”过程中，计划整租村民自建出租房，并改造成试点公寓。三层及以上空间改造为开放式餐厅、休闲娱乐等公共空间，同时提升每个房间的环境和功能。后续还将对接企业，将公寓整体出租，实现租客更新提档的目标。“引入新的经营模式，最终引导带动整个村焕发新颜。”

　　西后街村的蜕变是马驹桥镇村庄综合整治工作的一部分。截至现阶段，马驹桥镇已完成第一批西后街村、辛屯村、三街村、团瓢庄村四个村，以及第二批一街村、东店村，共计六个村的综合整治。