做强“政府智库”，为投资规划建设科学决策提供依据

　　工作地点随着行政办公走 公司业务和机构逐步向副中心过渡 “政府智库”北咨公司“贴身”护航副中心

　　清晨，李业龙带队从公司办公地点四惠出发，一路向东直奔宋庄六合村。眼下，北京市工程咨询有限公司最重要的任务之一就是做好行政办公区二期项目的咨询工作。

　　李业龙是北咨公司投资咨询事业部社会事业咨询部责任人，部门科教文卫体领域的工程咨询业务都归他负责，尤其涉及城市副中心的重要、复杂项目，他都要深度参与、严格把关。

　　承接北京非首都作用疏解，举全市之力规划建设北京城市副中心，几年间，像北咨一样的国企力量和如李业龙一般的国企人才，大量涌向北京城市副中心，带来最新、最优的城市规划设计理念和工程咨询管理经验，共同培育“千年之城”，见证它的成长。

　　把“论文”写在工地上 为行政办公区二期搬迁奠基

　　站在六合村行政办公地块施工现场，眼前塔吊林立，多台机械设备高速运转，车辆进进出出运输物料。李业龙递给记者一顶安全帽说：“后续第二批市级机关将会搬到这里。”此行踏勘的主要任务就是了解行政办公区二期两个地块的最新规划建设情况，为下阶段工作做好衔接。

　　“现阶段建筑主体结构已经封顶，工人正在焊接吊装外立面幕墙组件，预计年底前具备第二批市属行政企事业单位启动搬迁条件。”现场施工责任人边介绍工程进展边报出各项数据、参数，李业龙拿起笔记本认真做着记录，涵盖室内装修、空调系统、给排水系统、电气系统等布设范围和进展程度。

　　之所以了解这么详细，是因为北咨公司要在二次结构、室内装修及设备安装工程前，进一步进行技术经济筛选，从而合理确定后续规划建设内容及投资需求。

　　内部作用怎么样分区、各类用房怎样合理设置、建筑设备有哪些需求、公共空间应怎么样共享等都是他和团队要研究清楚的问题。李业龙说，要提升投资综合效益，就必须发挥可行性研究的基础功能。团队要深入研究不同搬迁单位的用房空间需求，合理规划设备系统和配套设施，充分论证建筑作用布局的科学性，指导项目顺利实施。

　　做各领域“行家” 为投资规划建设科学决策提供依据

　　视线穿过林立的塔吊和层层建筑主体结构向北望去，正在规划建设的安贞医院通州院区，也是北咨公司承担的可行性研究和项目管理工作。现阶段建筑外立面已经整体亮相，正在稳步推进室内装修工程，预计今年年底完工。

　　不同于其他项目，医院项目具有规划建设规模大、作用复杂、专业性强、规划建设周期长，以及投资金额和社会关注度“双高”等特点，是最复杂的公共建筑类型，项目推进沟通研讨会也常以百次起算。“从事工程咨询，知识面必须宽。”李业龙说。为医院项目做咨询，就要深度了解医院总体规划、医疗服务能力、学科体系规划建设、科研教学能力、人才队伍规划建设等多维度的内容。结合有关标准规范，全面系统论证医院新院区各类作用用房的规划建设需求，涵盖科室、床位、手术室、大型医用设备的设置方案。也要深入研究最新的绿色、节能、低碳等有关政策规范，对规划建设方案和规划建设投资的影响，从而编制高质量的可行性研究报告，为政府决策提供有力支撑。

　　安贞医院是中国著名的心血管病医院，每年完成心脏大血管手术、主动脉夹层手术等各类手术达3万例。一个现实的研究问题就摆在面前：合理论证新院区手术室的设置方案要从哪入手，又涵盖哪些内容?

　　一般来说，团队要系统梳理手术类型、复杂程度、每台手术平均时长、近几年平均住院天数、手术室日平均手术台数、设施设备运转负荷等基础数据，结合通州院区未来的整体医疗服务能力，综合确定手术室的间数、类型、空间需求、规划建设标准等，保证手术室的设置方案科学合理。同时，手术室还应考虑设在安静、清洁、便于和有关科室联络的位置。

　　综合权衡之后，新院区手术室就设置在紧邻ICU、输血科和中心供应室的位置，既便于危重患者转运、监护，免除取血人员频繁奔波，更有利于提升血液供应的安全性。

　　“贴身”服务副中心 着力打造咨询产业集聚示范区

　　作为幕后工作，工程咨询对大众来说很神秘。但它却是有效衔接规划和设计工作，综合经济、技术、管理等各方向知识的重要参与者，贯穿建筑工程全生命周期，为项目谋划、决策和实施持续提供专业处理方案，具有重要支撑功能。

　　“高质量发展需要高质量的投资，高质量的投资需要高质量的决策。”北咨公司发挥全过程工程咨询优势，先后协助编制《北京城市副中心(通州区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景愿景纲要》、城市副中心城市治理“十四五”规划、通州区大运河文化带保护规划建设及运河商务区发展三年行动计划(2023年-2025年)等，为高标准、高水平规划建设城市副中心细化实施路径。

　　承担副中心行政办公区一期二期立项咨询、北京环球主题公园项目申请报告;参与国家大剧院台湖舞美艺术中心、首都博物馆东馆、路县故城遗址博物馆等前期咨询;承担首儿所、友谊医院通州院区、东直门医院通州院区二期等项目咨询，助力副中心公共服务水平稳步提高。进行城市副中心“碳达峰、碳中和”实施路径、地热能开发利用等规划研究，为着力打造国家绿色发展示范区“投石问路”。近4年来，北咨公司共服务城市副中心咨询业务近千项，从顶层设计到项目落实，为副中心贡献国企力量。

　　为更好发挥“政府智库”功能，提高咨询服务效率，北咨公司的工作地点始终随着行政办公走，从复兴门搬到四惠，2020年，北咨公司又注册城市副中心子公司，落户张家湾设计小镇，成为设计小镇首家以城市副中心命名的重点市属国企，公司业务和机构逐步向副中心过渡。去年，北咨公司新总部也在张家湾设计小镇开工规划建设。

　　公司党委书记、董事长王革平表示，北咨公司将以城市副中心新建总部为平台，做强“政府智库”，增强副中心的吸引力，在此着力打造咨询产业集聚示范区。