城市副中心实现“全域创城一张图” 运用大数据、地理信息等技术手段 随时随地发现处置问题

“新街下坡30号院西北角有杂物，请尽快处理。”“平台收到，立即安排清理。”……平台派遣信息至责任单位，工作人员接到派单后迅速赶赴现场清理干净，全过程用时不到10分钟。这得益于通州区探索开发的“文明数治”系统，通过构建“全域创城一张图”，为创城工作装上“最强大脑”，智慧化推动文明城区常态化构建提质增效。

小到一个井盖，大到市容秩序，桩桩件件都关系城市文明和老百姓的生活，要实现文明城区构建的常态化管理、全域化推进，面临不少挑战。为此，通州区积极整合城市管理网格化资源，探索为文明构建插上数字化的翅膀。区全国文明城区常态化构建领导小组办公室（以下简称区常态办）有关责任人介绍，经过近两年的深入研究，初步建成了“文明数治”系统，运用大数据、地理信息等技术手段，使创城工作有了无处不在的“眼”和“手”，为随时随地发现和处置问题提供了强有力的技术支撑。

“系统主界面点击右下方图标，对话框中点击协同平台，在右上角输入案件号后选中，然后在上方菜单栏点击……”数治平台坐席值班长详细介绍信息处理流程。通过初步信息采集阶段，到核实立案、任务派遣、任务处理、任务反馈、核查结案再到最后的考核评价这七个阶段。日积月累的步骤操作练就出高效的派遣，值班长仅仅两分钟内就完成了一条信息的转派处理，快速处理了居民日常生活中的城市问题。

“有了这个系统后，不仅工作负担减轻，效率也提升了。”区常态办检查人员说，没有系统前，在网格巡查中发现问题，他都要先填写好交办通知书，再发有关负责部门进行整改，流程多、耗时长。而现在，只需要信息采集员将巡查中发现的问题进行上传，再在系统操作派单，就能快速获得反馈。

现阶段，通州区以“文明数治”系统为抓手，已规划建设50人的考察团队，采集面积覆盖通州区全域。通过该系统，实现通州区39类约4000余个点位每两月巡查一次，月派发《督查通知单》约500余张，有效处置率达91.32%。一件件“问题清单”变成群众的“幸福清单”，转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实惠。

除此之外，通州区还创新启动“创城+热线”联动互促工作机制。这项创新机制不仅包括区委宣传部（区常态办）、区城市管理指挥中心、区纪委区监委、区委巡察办、区委区政府督查室、区委考评办等区级单位，还同步和全区各街乡镇的社区（村）形成联动，助推城市副中心精细化治理水平提升。

具体该怎么样进行工作？区城市管理指挥中心负责每周统计“创城+热线”工作中所涉及公共事务的城市运行管理、城市市容市貌等8大类214项工单细类，包括问题分类、发生点位等情况，形成“关联数据清单”。区常态办会根据其中的高频问题和高发区域进行实地调研、发放调查问卷，最终形成更加有针对性的“问题台账”，反馈至各责任单位。区常态办和区城指中心还会对落实情况“双向督办”。“归集、筛选、共享和使用这些诉求大数据，形成了反映市民诉求的‘晴雨表’，创城和接诉即办工作形成了联动。”区有关工作人员说，“创城+热线”联动互促工作机制以重难点问题的攻坚突破，带动通州区整体精细化治理水平提升。

创城，只有“进行时”没有“完成时”。下一步，通州区将以“十四五”规划和2035年远景目标为遵循，加强宏观思考和整体谋划，持续推进《关于深化通州区全国文明城区常态化构建工作的三年行动计划（2021—2023年）》八大专项行动，努力着力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城区，让文明之光照亮城市，文明风尚浸润人心。